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DESIGN LAB
RESEARCH / 01
WORLD CO-CREATION ATLAS
WORLD CO-CREATION ATLAS / 04 デジタルで試す / CASE 12

CASE 12 / 日本 / 全国(代表点:東京)

Project PLATEAU

プロジェクト・プラトー

都市データを共通資産にし、日々の業務へ接続する。

都市の形状と用途等の属性を機械で読める共通データとして整備・公開する国土交通省の取組。モデル、標準、OSS、ビューア、研修、補助を組み合わせ、各自治体が毎回ゼロから開発しない基盤を目指す。2026年の焦点は整備都市数の拡大に加え、更新費と日常業務への定着へ移っている。

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産業・研究ネットワーク · 調査確認日 2026.09.28

テーブルを囲み、メモや資料を使って話し合う自治体担当者たちの4場面。
自治体担当者が3D都市モデルの活用を検討する交流会。全国プログラムを支える学習・対話の現場。4場面をまとめた原掲載画像。
PHOTO: 出典:国土交通省 PLATEAUウェブサイト/撮影:高橋 智 · 掲載元 ↗ · CC BY 4.0(PLATEAUサイトポリシー/PDL1.0) ↗
写真の詳細

自治体担当者が3D都市モデルの活用を検討する交流会。全国プログラムを支える学習・対話の現場。4場面をまとめた原掲載画像。
PLATEAU自治体交流会(大阪・堺) · 2026-06-03〜05 · 表示用に縮小。切り抜き・色変更なし。

LOCATION / 所在地
日本・全国(代表点:東京)
全国の自治体に展開する政策・データ基盤。地図の東京は代表点で、単一の実験施設を意味しない。
ESTABLISHED / 設立・開始
2020年度開始
OPERATOR / 運営
国土交通省/地方公共団体/受託事業者・開発者・地域コミュニティ
ROLE / 主な工程
課題を捉える / デジタルで試す / 現場で確かめる / 社会へ広げる

AT A GLANCE

この事例の要点。

概要をつかんでから、知りたい項目へ。

何をする場・制度?

都市の形状と用途等の属性を機械で読める共通データとして整備・公開する国土交通省の取組。

運営の仕組みを読む ↓

何を学べる?

都市データを共通資産にし、日々の業務へ接続する。

日本で活かす条件を読む ↓

どこまでわかっている?

公表された成果と、まだ確認できない点を分けて整理しています。

成果と根拠を確かめる ↓
対象単位
制度・プログラム
状況
複数段階を確認個別案件:開発許可のDX:茅野市・木更津市での段階的実証 · 2026-09-28

全国の自治体へ展開する国土交通省の政策・都市データ基盤。地図の代表点は施設所在地を示さない。

最初に読むポイント

都市データを共通資産にし、日々の業務へ接続する。

全国の自治体へ展開する国土交通省の政策・都市データ基盤。地図の代表点は施設所在地を示さない。 支援機能と実装への接続に注目する。

最初に読むポイント

都市データを、自治体の現場業務や地域の意思決定に組み込む。

地区・地域サービスに関わる実践を扱う。共通データを行政・地域の日常運用へ定着させる学び。整備都市数や補助採択を業務定着の実績とは扱わない。

どちらの入口でも、本文と根拠は同じです。最初に読むポイントだけを切り替えます。

VALUE CREATION / 価値が生まれる仕組み

この事例を、4つの切り口で。

都市データを共通仕様・公開データ・ソフトウェア・発注資料として整え、自治体と企業が日常業務へ組み込めるようにする取組。開発許可DXでは行政と申請者の実務を反復検証し、3D表示に固執せず軽い2D操作も追加した。社会実装の焦点はモデルの見栄えから、情報の更新、責任分担、庁内業務への定着へ移っている。

I / INPUT

何を持ち込んでいるか。

活動の出発点となる資源と課題を分けて整理します。「自社」は、その場・制度を運営する組織を指します。

人的資本誰が、どんな力と責任を持ち寄るか
自社・運営組織

国土交通省が全体方針、標準・支援制度等を整える。単一施設の運営職員ではなく、全国の自治体と開発者が使う基盤を支える側として位置づけられる。

公開資料で確認出典 1出典 2
他社・事業会社

開発許可DXはアジア航測が実施し、実際の申請者であるたくみ設計工房も検証に協力。システムを作る側と、手続きを行う利用者側を分けて参加させている。

公開資料で確認出典 1
行政・公共機関

茅野市・木更津市の開発許可等を担当する職員が利用者・検証者になる。庁内にまたがる相談・協議を扱うため、情報部門だけでなく業務所管部局との調整が必要。

公開資料で確認出典 1
スタートアップ

民間サービス実装向けの支援枠はあるが、開発許可DXの具体例でスタートアップの参加は公開資料では未確認。民間事業者という分類を創業段階と取り違えない。

公開資料では未確認
アカデミア

2026年ビジョンは研究機関を含む産学官の推進を位置づける。一方、今回の開発許可DXで大学がどの評価を担当したかは公開資料では未確認。

公開資料で確認出典 1
市民・利用者・現場

全国の活用は住民説明や防災等にも及ぶ。開発許可DXの直接利用者は主に事業者と行政職員であり、これを一般住民が参加する共創や合意形成と同じものとして数えない。

MDLの分析出典 1出典 2

有形資産

場所・設備・実証環境

各地の都市と行政現場、既存の測量成果・都市計画資料・庁内PCが基盤。3Dデータそのものは知的・情報資産であり、物理施設の規模と区別する。低性能端末や回線も実装条件になる。

MDLの分析出典 1出典 2

関係資本

信頼・ネットワーク・導入先

国、自治体、測量・システム企業、地域の利用者が仕様と活用経験を共有する。自治体交流会では予算・組織・後継者の壁を議論し、他自治体の実務知を持ち帰る関係をつくる。

公開資料で確認出典 1

金融資本

活動資金・投資・費用負担

2026年度通常タイプは補助率1/2、早期実装単独型は10/10・上限1,000万円で初年度条件付き。民間サービス実装型は1/2以内・上限5,000万円。補助は継続更新・保守費の自動保証ではない。

公開資料で確認出典 1

知的資本・データ

技術・知財・知識・標準

都市計画基本図・基礎調査・公共測量成果を共通の3D都市モデルへ変換し、データと多数のシステムを公開。発注仕様案、整備費試算、操作資料・職員研修も利用側の資産となる。

公開資料で確認出典 1

課題・ニーズ

誰の何を変えるのか

都市情報が部署・図面に分散し、相談・判断に手間がかかることが対象。2026年方針は、データ整備を増やすだけでなく更新の効率化とサービス実装、日常的利用の定着を課題として認めている。

公開資料で確認出典 1

II / VALUE CREATION FUNCTIONS

資源を、どう価値へ変えるか。

以下は既存の8ステップへの編集上の対応づけです。各施設の公式な工程名や、全工程を自前で担うことを意味しません。

利用業務とデータ責任者を結ぶ

開発許可DXでは申請者が必要な条件と、複数所管課が持つ情報を整理し、地図から必要手続きと相談先を案内する。担当業務を理解する人がいなければ、3Dモデルを整備しても仕事の改善へ変換できない。

MDLの分析出典 1

実際の相談・申請で検証を繰り返す

2022年の事前相談から、2023年の道路情報・オンラインのやり取り、2024年の事前協議・許可申請へ段階的に拡張する。画面を完成させるより、手続き途中で紙や窓口へ戻る原因をつぶす開発と読める。

庁内環境と職員の判断責任に合わせる

軽い2D表示、自治体別の帳票、関係課の進捗把握などを加える。システムは必要情報を引き継ぎ、職員が確認する。派手な表示機能より、既存の業務と判断過程に無理なく収まることが継続利用を左右する。

MDLの分析出典 1

再利用できる資産と導入手順を公開する

仕様、コード、導入・操作資料、費用の目安を渡し、各自治体の再開発負担を下げる。ただし無料のデータやコードだけで更新担当・運用費は生まれず、利用部門の予算と責任の確保が残る。

MDLの分析出典 1出典 2

III / OUTPUT

直接、何が生まれたか。

試作品、データ、契約、標準、育成した人材など、活動から直接生まれたもの。

  1. 2025年度末までに329都市の3D都市モデルを整備。これはデータ供給の規模であり、全都市の日常利用や同数の社会課題解決を示す値ではない。

    公開資料で確認出典 1
  2. 開発許可DXでは都市情報の診断、相談・協議・申請の情報引継ぎ、帳票や進捗の管理などを試作・検証。2024年度は木更津市・茅野市で実申請も用いて確かめた。

    公開資料で確認出典 1
  3. 発注仕様や費用試算、OSS、操作・研修資料を公開し、自治体が調達・導入を具体化できる材料を提供している。

    公開資料で確認出典 1

IV / OUTCOME

その結果、何が変わったか。

実際の利用、行動、業務、事業、地域の変化。報告された変化と、施設の活動に帰属できる効果は区別します。

  1. 2023年茅野市の実証報告では都市計画情報等の事前相談が月約70件から約32件へ減少。一方、道路台帳を扱う所管課は約69件から約66件と変化が小さく、データの鮮度・信頼性が制約として残った。

    運営者・関係者の報告出典 1
  2. 2024年度の調査は業務を自動化できる可能性を分析しており、その比率を実現済みの削減率と扱えない。操作性は改善したが、正式な長期運用の総費用・全国の定着率は公開資料では未確認。

    MDLの分析出典 1

PROJECT IN FOCUS / 具体的な事例

開発許可のDX:茅野市・木更津市での段階的実証

確認できた段階:複数段階 調査確認日 2026-09-28

誰の課題を、どう扱ったか

都市情報をまとめ、開発予定地の条件確認から相談・協議・許可申請までをオンラインでつなぐ。行政側と申請者側の双方を検証に参加させた。

公開資料で確認出典 1

生まれたもの

事前相談から始めた機能を、道路情報、資料の修正・版管理、協議・申請へ拡張し、庁内PCでも動く軽量表示を加えた。

公開資料で確認出典 1出典 2

確認できた変化

2023年に相談件数の減少がある領域と、道路データの問題で効果が限定的な領域を同時に確認。単一の成功率にまとめず、どの業務・データで効いたかを示す事例。

MDLの分析出典 1

評価の限界:2024年度の実申請試行を含むが、両市で全申請が恒常的に移行した事実と継続契約費用は未確認。

DESIGN BACKWARDS FROM IMPLEMENTATION

社会実装から逆算して、
何を先に整えているか。

実証の先にある導入・運用・継続から、この事例の設計を読み解きます。原典で確認できる仕組みと、MDLの設計解釈・他地域へ応用するための提案を区別して読んでください。「提案」「未実施」と記す内容は、当地で実施済みの工夫ではありません。仕組みの存在と、全案件で成果が出たことも別に扱います。

01

派手な3Dより業務を優先する

初期実証で庁内端末の描画速度が問題となり、後の改修では2D表示を加えた。目的を3D利用に固定せず、現場で日々使える速度と操作へ設計を変えることが実装からの逆算になる。

MDLの分析出典 1出典 2
02

正確さと更新責任を採用条件にする

道路情報が不明確・古いと結局窓口へ来るという実証結果がある。情報の量を増やすより、判断に使う項目の更新頻度・訂正担当・確認先を決める方が業務負担を減らす条件になる。

MDLの分析出典 1
03

発注の入口まで支える

仕様案と費用試算を提供し、自治体が予算要求や発注内容を具体化できるようにする。研究成果を公開するだけでなく、購入側の準備を支える点が全国展開の仕組みである。

MDLの分析出典 1
04

担当者の熱意を組織の運用へ変える

交流会では担当交代、後継者不足、予算説明が課題として語られた。導入済みでも継続が保証されないため、利用部門の手順書と予算・引継ぎを開発成果と同じ重さで扱う必要がある。

MDLの分析出典 1

MORE DETAIL / 運営・根拠・応用

運営の全体像と、学びを深める資料。

費用負担、公表値、応用条件、写真・動画、原典を続けて確認できます。

01どう動かしているのか。

国が標準・技術資料・開発資源を提供し、自治体が地域課題とデータ整備を担い、事業者や開発者が用途別のシステムへ展開する。都市計画基本図、基礎調査、公共測量成果を基に3Dモデルを作り、オープンデータやPLATEAU VIEWで共有する。補助制度だけでなく発注仕様書、整備費試算、OSS、自治体職員研修を用意し、発注と利用の双方を支える。2026年7月のビジョンはデータ更新・低コスト化とサービス実装を優先し、用途に応じ属性が部分的なデータやAI生成データも対象へ拡張する方針を示した。配信APIにはデータ・仕様書を検索するMCPもあるが、公式は試験提供でSLAなし、本番利用非推奨と明示している。美しい3D表示と、業務で維持できる基盤を分けて判断する必要がある。

  1. 自治体の判断・業務課題を定義
  2. 既存測量・都市計画情報をモデル化
  3. 標準形式・API・OSSで共有
  4. 住民・担当部署と用途を検証
  5. 更新予算と日常業務へ組み込む

02誰が負担し、誰が担うか。

国と自治体の整備・実装予算、民間のサービス投資。2026年度通常タイプは補助率1/2、早期実装単独型は10/10・上限1,000万円。継続更新・運用は案件別。

制度やプログラムの財源と、各参加企業・地域に発生する費用は同じではありません。公開範囲を超える案件別予算・契約条件は未確認です。

03確認できたこと。

329

3D都市モデル整備済み都市(2025年度末)

2026-07-17公表

この数字の原典を読む ↗
確認した事実 2026-07-17公表/集計2025年度末

2025年度末時点で329都市に3D都市モデルを整備。2026年7月にPLATEAUビジョン2026を公表。

読み取れる範囲:整備済み都市数であり、日常業務で継続利用する都市数や導入効果の指標ではない。

原典で確かめる ↗ 出典の説明 ↓
確認した事実 2026-09-11公表/イベント2026-06-03〜05

2026年9月の公式交流会レポートは、整備後に具体的活用・継続運用へ結びつかない現場の課題を記録。

読み取れる範囲:現場の報告であり、未活用自治体の全国比率を測った調査ではない。

原典で確かめる ↗ 出典の説明 ↓
確認した事実 2026-09-27

公式MCPは都市データと仕様書検索に対応するが、試験的提供でSLAなし・本番利用非推奨。

読み取れる範囲:AIからアクセスできることと、安定した行政業務運用が保証されることは別。

原典で確かめる ↗ 出典の説明 ↓
MDL ANALYSIS

04日本で活かすなら。

本調査の提案:まちづくりや交通の共創では、まず『誰のどの判断を改善するか』を固定してからPLATEAUを使う。例えば災害時の避難、歩行経路、公共施設の候補地比較など、建物の高さ・用途・地形が判断に効く場面を選ぶ。交通ダイヤ、人口、人流は別のデータなので、3Dモデルがあるだけで移動需要や移動可能性まで分かるとは説明しない。自治体担当者と住民が同じ条件を見て比較できる画面を作り、維持担当・更新周期・出典を先に決める。公開データを使う地域事業者の参入機会を広げつつ、更新責任を特定の受託企業だけに依存させない調達条件を設計する。

05そのまま真似できないこと。

モデルの詳細度、整備年度、属性の有無が地域ごとに異なり、古いデータによる誤判断の可能性がある。補助率が高くても更新・教育・保守の費用は消えない。公開資料から全国の業務定着率や費用対効果は確認できない。2026年度約380都市は整備予定として語られた値なので、329都市の実績と混同しない。AIによるデータ検索や生成結果にも出典と精度の確認が必要。

PROPOSAL / 未実施の検証案

06次に、何を確かめるか。

提案・未実施:自治体の業務責任者が既存の許可相談または避難計画10件を対象に、従来手法とPLATEAU利用を90日比較。処理時間・判断相違・データ欠落・職員の継続利用を測る。欠落補完費が便益を上回るなら対象用途を絞り、来年度の維持担当と予算が決まらなければ全域拡張しない。

07現場を、写真と動画で。

冒頭写真:テーブルを囲み、メモや資料を使って話し合う自治体担当者たちの4場面。

PLAY / WATCH

カーボンニュートラル施策推進支援システム 操作説明動画

国土交通省(公式補助制度ポータルから案内)

公式サイトで見る ↗

08原典を読む。

制度の説明と運営者による実績報告を区別しています。日付記載のない資料は、公表時点を確定できません。確認日は資料を確認した日であり、活動や成果が発生した日ではありません。

PL-01

「PLATEAUビジョン2026」を公表します ↗

329都市、開始2020年、更新・実装・海外展開の重点

国土交通省 · 公表:2026-07-17
確認箇所:本文・2025年度末329都市/三つの重点 · 確認日:2026-09-27
PL-02

都市空間情報デジタル基盤構築支援事業(PLATEAU補助制度)ポータル ↗

2026年度補助率・上限、データソース、発注仕様・試算・OSS

国土交通省 · 公表:令和8年度版掲載
確認箇所:支援内容 / 3D都市モデルを作る・使う · 確認日:2026-09-27
PL-03

PLATEAU MCP Server ↗

都市データ・仕様書アクセス、SLAなし、本番非推奨

Project PLATEAU · 公表:日付記載なし
確認箇所:概要・試験的な提供の注意 · 確認日:2026-09-27
PL-04

現場のリアルな課題をどう乗り越える? 3D都市モデル活用の最前線を学ぶ自治体交流会 ↗

活用・継続運用の課題、約380都市は予定、実務・住民への接続

国土交通省 PLATEAU · 公表:2026-09-11
確認箇所:現場を熟知する自治体関係者からの『生の声』が不可欠 · 確認日:2026-09-27
PL-05

PLATEAU Site Policy ↗

原則PDL1.0、出典・加工表示、第三者権利等の条件

国土交通省 PLATEAU · 公表:日付記載なし
確認箇所:Terms of Use / コンテンツの利用 · 確認日:2026-09-27
city-plt-01

「PLATEAUビジョン2026」を公表します ↗

整備実績、更新効率・サービス実装・日常定着の課題

国土交通省 · 公表:2026-07-17
確認箇所:本文:329都市・重点3項目・産学官体制 · 確認日:2026-09-28
city-plt-02

都市空間情報デジタル基盤構築支援事業(PLATEAU補助制度)ポータル ↗

補助条件、データソース、発注仕様・試算・OSS・研修

国土交通省 · 公表:令和8年度版掲載
確認箇所:支援内容 / 3D都市モデルを作る・使う · 確認日:2026-09-28
city-plt-03

現場のリアルな課題をどう乗り越える? 3D都市モデル活用の最前線を学ぶ自治体交流会 ↗

予算・PC・後継者・運用体制の課題と自治体間学習

国土交通省 PLATEAU · 公表:2026-09-11
確認箇所:ユースケース座談会 · 確認日:2026-09-28
city-plt-04

開発許可のDX v2.0 ↗

相談約70→32件、道路69→66件、データ品質と更新の限界

国土交通省 PLATEAU · 公表:2024-03-15更新
確認箇所:検証で得られたデータ・結果・課題 · 確認日:2026-09-28
city-plt-05

開発許可のDX v3.0 ↗

参加主体、実申請、軽量化・様式・進捗管理、削減可能性と実績の区別

国土交通省 PLATEAU · 公表:2025-03-03更新
確認箇所:概要 / 方法 / 結果 · 確認日:2026-09-28
city-plt-06

開発許可のDX ↗

初期の事前相談、端末制約、データ鮮度・公開範囲の制約

国土交通省 PLATEAU · 公表:2023-02-24更新
確認箇所:検証課題 / 参加ユーザー / 今後の展望 · 確認日:2026-09-28

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