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DESIGN LAB
RESEARCH / 01
WORLD CO-CREATION ATLAS
WORLD CO-CREATION ATLAS / 07 事業にする / CASE 73

CASE 73 / ベルギー / ヘント

Ghent Circulation Plan

ヘント・交通循環計画

通過交通を止める変更と、迂回先を含む到達可能性の評価を対にする。

中心部を六つのセクターに分け、自動車でセクター間を移動する時は環状道路を使う交通再編。中心部へのアクセスを全面禁止するのではなく、通過する車と目的地へ向かう車を分ける仕組みである。数年の準備の後、2017年に短期間で通行方向や標識を切り替えた。その後の二段階評価が、歩行・自転車・公共交通の利用と、局所的な問題の両方を確認している。

公式サイトを見る ↗

都市・地域の実証 · 調査確認日 2026.09.28

GentのOttograchtで自動車通行を制限する道路標識と仮設の植木鉢、ベンチ。
実際の道路運用の変更
PHOTO: Stad Gent · 掲載元 ↗ · Stad Gent official press-image reuse permission ↗
写真の詳細

2017年4月、導入2日目に市が公開したOttograchtの通行制限。仮設の植栽と標識による実装を示す。
Ottogracht — Circulatieplan Gent, 4 April 2017 · 2017-04-04公開(撮影日明記なし) · 配信元の画像を使用。表示サイズのみ調整し、切り抜き・色変更なし。

LOCATION / 所在地
ベルギー・ヘント
ヘント中心市街地の代表位置。六地区と環状道路を含む施策範囲を一点で表すものではない。
ESTABLISHED / 設立・開始
2017年4月に導入。評価は2017~2020年の業務として二段階で実施。
OPERATOR / 運営
ヘント市の交通部門が計画・運用し、Transport & Mobility Leuvenが市の委託による評価を実施。交通規則の実施と評価の役割を区別する。
ROLE / 主な工程
課題を捉える / 仲間をつくる / 現物をつくる / 現場で確かめる / 事業にする

AT A GLANCE

この事例の要点。

概要をつかんでから、知りたい項目へ。

何をする場・制度?

中心部を六つのセクターに分け、自動車でセクター間を移動する時は環状道路を使う交通再編。

運営の仕組みを読む ↓

何を学べる?

通過交通を止める変更と、迂回先を含む到達可能性の評価を対にする。

日本で活かす条件を読む ↓

どこまでわかっている?

公表された成果と、まだ確認できない点を分けて整理しています。

成果と根拠を確かめる ↓
対象単位
交通再編施策
状況
継続運用現行の市の案内で運用継続を確認。効果の詳しい資料は主に2019年評価。 · 2026-09-28

ヘント中心部のCirculation Plan。都市全体の環境政策や駐車政策すべてとは区別する。

最初に読むポイント

中心部の改善と環状・境界道路の負担を同時に評価する。

道路の経路構造を変え、地区内外の生活・到達性から評価する。

どちらの入口でも、本文と根拠は同じです。最初に読むポイントだけを切り替えます。

VALUE CREATION / 価値が生まれる仕組み

この事例を、4つの切り口で。

中心部の通過交通を経路構造で抑え、生活空間と移動の質を変える。交通をどこへ逃がしたか、誰にとって到達しやすくなったかを二段階の評価へ戻すことで、全面的な成功・失敗という単純化を避けられる。

I / INPUT

何を持ち込んでいるか。

活動の出発点となる資源と課題を分けて整理します。「自社」は、その場・制度を運営する組織を指します。

人的資本誰が、どんな力と責任を持ち寄るか
自社・運営組織

市の交通部門が運用し、交通規則と道路の変更を担う。政策決定と調査の実務を分担している。

公開資料で確認出典 1
他社・事業会社

交通評価のTMLが委託を受ける。商業活動の変化も調査対象だが、商業者全体の合意を示すものではない。

公開資料で確認出典 1
行政・公共機関

市が中心部の通行体系を再編する。医療・公共交通等の必要な通行の扱いを一般の通過交通と区別している。

公開資料で確認出典 1
スタートアップ

新興企業の育成制度ではなく、スタートアップを必須の担い手とする根拠は未確認。

公開資料では未確認
アカデミア

TMLの専門チームが多数のデータを検証・分析する。大学の研究成果だけで行政が実施した政策とは扱わない。

公開資料で確認出典 1
市民・利用者・現場

住民・通勤者・来訪者の移動行動と意見を調べる。居住地と利用交通手段によって評価が異なる点も残す。

公開資料で確認出典 1

有形資産

場所・設備・実証環境

既存道路、環状道路、標識、通行方向と通過を制限する箇所。新道路の建設だけでなく経路の構造を変える。

公開資料で確認出典 1

関係資本

信頼・ネットワーク・導入先

市の交通運用と評価者の協働。定量結果と住民の受け止めを合わせることで、利用条件の違いを把握する。

公開資料で確認出典 1

金融資本

活動資金・投資・費用負担

市の政策費と評価委託。施策全体の初期・維持・評価費用を同じ範囲で確認できていない。

公開資料では未確認

知的資本・データ

技術・知財・知識・標準

交通量、速度、ナンバープレートによる経路調査、移動手段調査等。第一回と第二回で調査を深める評価設計。

公開資料で確認出典 1

課題・ニーズ

誰の何を変えるのか

中心部の通過交通を減らしても、境界部の遅れや目的地へのアクセスを悪化させる可能性がある。局所的な問題を別に評価する。

MDLの分析出典 1

II / VALUE CREATION FUNCTIONS

資源を、どう価値へ変えるか。

以下は既存の8ステップへの編集上の対応づけです。各施設の公式な工程名や、全工程を自前で担うことを意味しません。

通過と目的地交通を分ける

交通量を測り、中心部に用事のない通過車を課題にする。単純に自動車を全て排除する設計とは異なる。

公開資料で確認出典 1

通行体系を切り替える

セクター間の自動車移動を環状道路へ誘導し、通行方向や標識を変更する。道路全体の接続を物理・運用の両方で変える。

公開資料で確認出典 1

異なる指標を照合する

交通の量と経路、移動手段、到達性、意見を組み合わせて評価する。中心部の減少だけで負担が消えたとはしない。

公開資料で確認出典 1

問題の残る箇所を調整する

評価はDampoort等に残る問題を示し、市の発表は信号等の調整にも触れる。全体効果と局所的な補正を別々に追う。

公開資料で確認出典 1

III / OUTPUT

直接、何が生まれたか。

試作品、データ、契約、標準、育成した人材など、活動から直接生まれたもの。

  1. 六セクターと環状道路を使う通行体系、変更された標識や通行方向。街路の接続条件が政策の具体的な出力となる。

    公開資料で確認出典 1
  2. 二段階の交通・行動・意識評価と、問題区間を特定する知見。今後の調整に必要な情報を残す。

    公開資料で確認出典 1

IV / OUTCOME

その結果、何が変わったか。

実際の利用、行動、業務、事業、地域の変化。報告された変化と、施設の活動に帰属できる効果は区別します。

  1. 市と評価者は自転車・公共交通への移行や生活環境改善を報告。一部道路の増加や到達性への不満も残っている。

    運営者・関係者の報告出典 1
  2. 事故減少をこの計画だけの因果効果にできないと市が明記する。現在の全市効果を示すものではない。

    公開資料で確認出典 1

PROJECT IN FOCUS / 具体的な事例

2017年導入と二段階の評価

確認できた段階:導入 調査確認日 2026-09-28

誰の課題を、どう扱ったか

通過交通を抑える道路ネットワークの再編と、その後の二段階評価。

公開資料で確認出典 1

生まれたもの

通行体系の変更と前後の交通・行動調査。

公開資料で確認出典 1

確認できた変化

持続可能な交通への移行が報告される一方、地区・手段ごとの差が残る。

公開資料で確認出典 1

評価の限界:同時施策を除いた単独因果効果と長期費用は未確認。

DESIGN BACKWARDS FROM IMPLEMENTATION

社会実装から逆算して、
何を先に整えているか。

実証の先にある導入・運用・継続から、この事例の設計を読み解きます。原典で確認できる仕組みと、MDLの設計解釈・他地域へ応用するための提案を区別して読んでください。「提案」「未実施」と記す内容は、当地で実施済みの工夫ではありません。仕組みの存在と、全案件で成果が出たことも別に扱います。

01

通過交通の除去から経路を設計する

中心部に目的を持たない交通を課題にしたため、中心部全体のアクセス禁止ではなくセクター間の経路変更が選ばれた。目的地到達を残す構造として読む。

MDLの分析出典 1
02

評価を二度行い反対説明を確認する

第二回評価は経路や行動の情報を追加し、最初の傾向が続くかを確認した。短期の混乱や慣れによる変化を一度だけの測定で固定しない構造となる。

MDLの分析出典 1
03

平均から局所へ戻す

市は交通量の全体的な減少と、増加した道路や時間損失の残る箇所を併記する。均一な効果を仮定しないことが、信号等の調整へつながっている。

MDLの分析出典 1

MORE DETAIL / 運営・根拠・応用

運営の全体像と、学びを深める資料。

費用負担、公表値、応用条件、写真・動画、原典を続けて確認できます。

01どう動かしているのか。

交通量の計測で中心部の通過交通を課題として把握し、交通の抜け道を切る。六地区の間を自動車で移動する場合はR40へ誘導し、公共交通や必要な業務の扱いは区別する。評価では速度・交通量、経路、移動手段、住民の意見等を照合した。自転車や公共交通への移行が報告される一方、一部道路では交通が増え、到達性への評価も居住場所や移動手段で異なる。全員が賛成した政策とも、自動車アクセスがなくなった政策とも扱わない。

  1. 通過と目的地交通を分ける
  2. 通行体系を切り替える
  3. 異なる指標を照合する
  4. 問題の残る箇所を調整する

02誰が負担し、誰が担うか。

市の交通政策として整備・運用。評価の依頼者は市の交通部門。整備、警察等の運用、評価を合わせた総費用と長期維持費は今回未確認。

制度やプログラムの財源と、各参加企業・地域に発生する費用は同じではありません。公開範囲を超える案件別予算・契約条件は未確認です。

03確認できたこと。

確認した事実 2026-09-28

2017年導入、六地区・環状道路による交通再編

読み取れる範囲:2019年の市の評価発表は、事故被害の減少を計画だけに帰属できないと明記する。駐車施策等も同時にあるため、変化の全てを一つの施策の因果効果にしない。現在の全指標を示す評価ではない。

原典で確かめる ↗ 出典の説明 ↓
確認した事実 2019-06-11

移動手段・交通量・地域差、事故の因果帰属の限界

読み取れる範囲:2019年の市の評価発表は、事故被害の減少を計画だけに帰属できないと明記する。駐車施策等も同時にあるため、変化の全てを一つの施策の因果効果にしない。現在の全指標を示す評価ではない。

原典で確かめる ↗ 出典の説明 ↓
MDL ANALYSIS

04日本で活かすなら。

設計提案:通過交通の抑制では、境界道路への負担と必要な配送・医療等の到達性を先に評価条件へ入れる。中心部だけの交通減を成功とせず、経路の変化、徒歩・自転車への移行、周辺の遅れを同じ期間で測る。

05そのまま真似できないこと。

2019年の市の評価発表は、事故被害の減少を計画だけに帰属できないと明記する。駐車施策等も同時にあるため、変化の全てを一つの施策の因果効果にしない。現在の全指標を示す評価ではない。

PROPOSAL / 未実施の検証案

06次に、何を確かめるか。

提案・未実施:一地区と周辺道路で、前後の経路・所要時間・歩行者滞在を測る。通過交通が別の住宅地へ移る場合は通行配置を修正し、必要なサービスの到達性を確かめてから対象を広げる。

07現場を、写真と動画で。

冒頭写真:GentのOttograchtで自動車通行を制限する道路標識と仮設の植木鉢、ベンチ。

公式サイトで、写真・最新の活動を見る ↗

08原典を読む。

制度の説明と運営者による実績報告を区別しています。日付記載のない資料は、公表時点を確定できません。確認日は資料を確認した日であり、活動や成果が発生した日ではありません。

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The Circulation Plan ↗

2017年導入、六地区・環状道路による交通再編

Stad Gent · 公表:日付記載なし
確認箇所:What is it/What has changed · 確認日:2026-09-28
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Evaluatie Circulatieplan ↗

移動手段・交通量・地域差、事故の因果帰属の限界

Stad Gent · 公表:2019-06-11
確認箇所:第二次評価 · 確認日:2026-09-28
ghent-circulation-plan-src03

Assessment of Gent’s traffic circulation plan ↗

二段階評価の方法、市の委託、課題の残る区間

Transport & Mobility Leuven · 公表:日付記載なし
確認箇所:Methods/Results/Client · 確認日:2026-09-28

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公式動画

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