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WORLD CO-CREATION ATLAS
WORLD CO-CREATION ATLAS / 07 事業にする / CASE 77

CASE 77 / 日本 / 福岡市

福岡の屋台・公募運営制度

福岡の屋台・公募運営制度

公共空間の営業を許認可・日々の撤収・地域配慮と結び、公募で新しい担い手へ開く。

福岡の屋台は道路や公園で小さな飲食事業を続ける制度と日常運営の事例。観光写真の雰囲気だけではなく、公募、複数の許可、時間制限、器材の保管・運搬、地域との共生を含む事業として読む。対象は市の運営制度と代表的な営業実態で、全屋台を一社の事業とは扱わない。

公式サイトを見る ↗

都市・地域の実証 · 調査確認日 2026.09.28

福岡市博多区中洲の清流公園の屋台街。
屋台街の実景
PHOTO: Nesnad / Wikimedia Commons · 掲載元 ↗ · CC BY 4.0 ↗
写真の詳細

清流公園の屋台街(2024年9月)。
Hakata yatai and yatai food - 2024 Sept 24 various 11 27 44 788000.jpeg · 2024-09-24 · 配信元の画像を使用。表示サイズのみ調整し、切り抜き・色変更なし。

LOCATION / 所在地
日本・福岡市
天神の屋台地区の概略代表座標。地区境界や路線の全範囲を示すものではない。
ESTABLISHED / 設立・開始
2013年屋台基本条例制定。2026年に第6回公募を実施。
OPERATOR / 運営
福岡市が公募と適正化の制度を担い、許可を受けた個々の営業者が営業する。道路・公園管理、警察、食品衛生の許可は別に確認する。
ROLE / 主な工程
課題を捉える / 仲間をつくる / 現物をつくる / 現場で確かめる / 事業にする

AT A GLANCE

この事例の要点。

概要をつかんでから、知りたい項目へ。

何をする場・制度?

福岡の屋台は道路や公園で小さな飲食事業を続ける制度と日常運営の事例。

運営の仕組みを読む ↓

何を学べる?

公共空間の営業を許認可・日々の撤収・地域配慮と結び、公募で新しい担い手へ開く。

日本で活かす条件を読む ↓

どこまでわかっている?

公表された成果と、まだ確認できない点を分けて整理しています。

成果と根拠を確かめる ↓
対象単位
公共空間営業の制度・プログラム
状況
複数段階市の2026年4月27日公表資料で第6回屋台営業候補者公募23区画を確認。営業開始は2027年4~5月の予定であり開始済みの成果ではない。2026年度の全屋台稼働・収支は未確認。 確認日(asOf)は資料を閲覧した日であり、現況調査の実施日ではない。 · 2026-09-28

福岡市の屋台公募・適正営業制度が対象。座標は天神の代表位置で、市内全営業区画の範囲ではない。

最初に読むポイント

参入募集と公共空間の管理条件を一体にし、営業時間外の保管・仕込み・清掃まで事業設計に含める。

公共空間の営業を許認可・日々の撤収・地域配慮と結び、公募で新しい担い手へ開く。

どちらの入口でも、本文と根拠は同じです。最初に読むポイントだけを切り替えます。

VALUE CREATION / 価値が生まれる仕組み

この事例を、4つの切り口で。

公共空間の営業機会を公募で提供し、候補者選定から許可取得・日々の営業撤収へ接続する。制度が開く参入機会と、個人が引き受ける資金・労働・天候リスクを両方示す。

I / INPUT

何を持ち込んでいるか。

活動の出発点となる資源と課題を分けて整理します。「自社」は、その場・制度を運営する組織を指します。

人的資本誰が、どんな力と責任を持ち寄るか
自社・運営組織

福岡市が公募と適正化の制度を担い、許可を受けた個々の営業者が営業する。道路・公園管理、警察、食品衛生の許可は別に確認する。

他社・事業会社

個々の屋台営業者が食材・器材を調達し営業する。第5回公募店の取材は一事業者の経験である。

行政・公共機関

福岡市が屋台施策と公募を担当し、公共空間・衛生等の各許可主体が条件を管理する。

スタートアップ

新規事業の担い手は確認できるが、資本形態や全社の現在の存続状況は未確認。

公開資料では未確認
アカデミア

学術機関の正式な意思決定権、継続的な資金負担、評価データへのアクセスは未確認。

公開資料では未確認
市民・利用者・現場

地域住民の生活環境、通行者の安全、観光客の飲食需要を併せて扱う。利用客だけの満足では公共空間の適正利用を測れない。

有形資産

場所・設備・実証環境

道路・公園の許可区画、可搬式屋台、調理器材、運搬手段、営業外の保管・仕込み場所。

関係資本

信頼・ネットワーク・導入先

営業者への参入機会と公共空間利用の条件を同時に設ける。地域への配慮と営業収益は異なる評価軸で、許可を得れば無条件に存続できるわけではない。

金融資本

活動資金・投資・費用負担

個々の店が初期投資・日常営業を負担する。市の2026年取材で一店は屋台・器材・トラック約350万円、移住等込み500~600万円と回答。全店平均でも公費総額でもない。

知的資本・データ

技術・知財・知識・標準

公募の審査手順、条例・施行規則、経験者による営業・器材・費用の実務知識。個別法的適用は所管窓口で確認する。

課題・ニーズ

誰の何を変えるのか

観光・交流の屋台文化を残しながら、新規参入、公衆衛生、通行と地域生活の共生を両立させたい。

II / VALUE CREATION FUNCTIONS

資源を、どう価値へ変えるか。

以下は既存の8ステップへの編集上の対応づけです。各施設の公式な工程名や、全工程を自前で担うことを意味しません。

参入機会を公募へ載せる

2026年は23区画について候補者を募集し、筆記・書類・面接の段階を示した。募集区画数は営業開始店数とは区別し、審査後の許可・開業を追う。

MDLの分析出典 1

営業外の空間も確保する

占用時間の外は器材を置き続けられない条件のため、運搬・保管・仕込みが事業の一部になる。取材店のトラック積載型はその制約への個別対応として読む。

MDLの分析出典 1出典 2

適正営業を継続条件にする

清掃や地域生活への配慮を公共空間営業の条件とする。飲食の売上だけでなく、通行・衛生・近隣の負担を点検する制度として比較する。

MDLの分析出典 1出典 2

III / OUTPUT

直接、何が生まれたか。

試作品、データ、契約、標準、育成した人材など、活動から直接生まれたもの。

  1. 条例・規則、公募と段階審査の制度を運用し、過去公募から営業した店への取材を公開。

  2. 整備・開業・参加機会は成果物として数え、営業利益、継続雇用、住民の生活改善とは別に評価する。

IV / OUTCOME

その結果、何が変わったか。

実際の利用、行動、業務、事業、地域の変化。報告された変化と、施設の活動に帰属できる効果は区別します。

  1. 過去公募店の営業と個別の工夫は確認できるが、全採択店の長期生存や公募制度の純便益を示す集計は未確認。

    運営者・関係者の報告出典 1
  2. 2026年の23区画は募集枠で開業実績ではない。個店取材の費用を全店平均にできず、公募の売上・地域便益・苦情減少への因果効果は未確認。

PROJECT IN FOCUS / 具体的な事例

福岡の屋台・公募運営制度

確認できた段階:複数段階 調査確認日 2026-09-28

誰の課題を、どう扱ったか

公共空間の営業機会を公募で提供し、候補者選定から許可取得・日々の営業撤収へ接続する。制度が開く参入機会と、個人が引き受ける資金・労働・天候リスクを両方示す。

生まれたもの

条例・規則、公募と段階審査の制度を運用し、過去公募から営業した店への取材を公開。

確認できた変化

過去公募店の営業と個別の工夫は確認できるが、全採択店の長期生存や公募制度の純便益を示す集計は未確認。

運営者・関係者の報告出典 1

評価の限界:公募期別の生存・利益・本人労働時間、公共管理総額、通行環境・住民負担の代表調査は未確認。法的適用は個別に要確認。

DESIGN BACKWARDS FROM IMPLEMENTATION

社会実装から逆算して、
何を先に整えているか。

実証の先にある導入・運用・継続から、この事例の設計を読み解きます。原典で確認できる仕組みと、MDLの設計解釈・他地域へ応用するための提案を区別して読んでください。「提案」「未実施」と記す内容は、当地で実施済みの工夫ではありません。仕組みの存在と、全案件で成果が出たことも別に扱います。

01

毎日撤収できる事業から参入条件を戻す

観測された工夫:占用は搬入出を含む時間制限を伴い、第5回公募の取材店は保管費・運搬を考えてトラック積載型を採用した。営業空間の小ささだけではなく、閉店後も含む労働と器材の移動から設計へ戻る。公募の入口と、日々の適正営業を支える能力を一組で読む。

MDLの分析出典 1出典 2
02

負担と権限を契約へ落とす

移植時は建設と運営の負担を分け、清掃・安全・修繕・撤退時の責任を契約で確かめる。未確認の費用をゼロとして収支を作らない。

03

評価して次の投資を決める

未実施の検証案:市と営業者が公募期別の開業・継続、本人労働、雨天休業、苦情、通行環境、維持費を追い、採択数ではなく適正営業の持続性で制度を見直す。 利用と負担が両立すれば継続、片方のみなら運営変更、維持負担が上限を超えれば拡張を停止する。

MORE DETAIL / 運営・根拠・応用

運営の全体像と、学びを深める資料。

費用負担、公表値、応用条件、写真・動画、原典を続けて確認できます。

01どう動かしているのか。

屋台基本条例は、市道等占用、道路使用、公園占用等、飲食店営業の各許可を区別し、市と営業者・利用者の責任を定める。施行規則の占用時間は搬入・搬出を含め17時から翌4時で、清掃や周辺環境への配慮も運用条件となる。第6回公募は2026年に6地区23区画を募集し、筆記、書類、面接の審査を予定する。2026年9月時点では選定・開業済みと扱わない。一方、市が4月に取材した第5回公募の営業者は、保管場所の難しさからトラック積載型を採用し、駐車費を抑える工夫や屋外器材の劣化を語る。規制だけでなく準備・撤収を含む運用能力が事業継続の条件となる。

  1. 区画と公募条件を提示
  2. 筆記・書類・面接で候補者を選定
  3. 各許可・器材・仕込み場を整える
  4. 搬入・営業・清掃撤収を日々実施

02誰が負担し、誰が担うか。

個々の店が初期投資・日常営業を負担する。市の2026年取材で一店は屋台・器材・トラック約350万円、移住等込み500~600万円と回答。全店平均でも公費総額でもない。

制度やプログラムの財源と、各参加企業・地域に発生する費用は同じではありません。公開範囲を超える案件別予算・契約条件は未確認です。

03確認できたこと。

確認した事実 2026-09-28確認

条例は占用・道路使用・公園占用等・飲食店営業の許可を区別する。

読み取れる範囲:2026年の23区画は募集枠で開業実績ではない。個店取材の費用を全店平均にできず、公募の売上・地域便益・苦情減少への因果効果は未確認。

原典で確かめる ↗ 出典の説明 ↓
確認した事実 2026-09-28確認

規則の占用時間は器材搬入出を含め17時~翌4時。

読み取れる範囲:2026年の23区画は募集枠で開業実績ではない。個店取材の費用を全店平均にできず、公募の売上・地域便益・苦情減少への因果効果は未確認。

原典で確かめる ↗ 出典の説明 ↓
確認した事実 2026-04-27公表

第6回は2026年4~6月に6地区23区画を募集し、営業開始は2027年4~5月予定。

読み取れる範囲:2026年の23区画は募集枠で開業実績ではない。個店取材の費用を全店平均にできず、公募の売上・地域便益・苦情減少への因果効果は未確認。

原典で確かめる ↗ 出典の説明 ↓
運営者の報告 2026年4月取材

第5回公募営業者一店は屋台・器材・トラックに約350万円と回答。

読み取れる範囲:2026年の23区画は募集枠で開業実績ではない。個店取材の費用を全店平均にできず、公募の売上・地域便益・苦情減少への因果効果は未確認。

原典で確かめる ↗ 出典の説明 ↓
MDL ANALYSIS

04日本で活かすなら。

参入募集と公共空間の管理条件を一体にし、営業時間外の保管・仕込み・清掃まで事業設計に含める。

05そのまま真似できないこと。

2026年の23区画は募集枠で開業実績ではない。個店取材の費用を全店平均にできず、公募の売上・地域便益・苦情減少への因果効果は未確認。

PROPOSAL / 未実施の検証案

06次に、何を確かめるか。

市と営業者が公募期別の開業・継続、本人労働、雨天休業、苦情、通行環境、維持費を追い、採択数ではなく適正営業の持続性で制度を見直す。

07現場を、写真と動画で。

冒頭写真:福岡市博多区中洲の清流公園の屋台街。

公式サイトで、写真・最新の活動を見る ↗

08原典を読む。

制度の説明と運営者による実績報告を区別しています。日付記載のない資料は、公表時点を確定できません。確認日は資料を確認した日であり、活動や成果が発生した日ではありません。

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福岡市屋台基本条例 ↗

許可の区分、市・営業者の責務

福岡市 · 公表:現行例規・2026-09-28確認
確認箇所:第3~5条等 · 確認日:2026-09-28
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福岡市屋台基本条例施行規則 ↗

搬入出を含む占用時間、清掃等の条件

福岡市 · 公表:現行例規・2026-09-28確認
確認箇所:第7条等 · 確認日:2026-09-28
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屋台営業候補者公募の実施について ↗

第6回23区画、審査と予定日程

福岡市 · 公表:2026-04-27
確認箇所:p.1~2 · 確認日:2026-09-28
fukuoka-yatai-program-src04

バル河野・店主取材 ↗

保管・運搬の工夫、個店初期費用と営業負担

福岡市 · 公表:2026-04-27
確認箇所:Q2・Q5~9 · 確認日:2026-09-28

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