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RESEARCH / 01
WORLD CO-CREATION ATLAS
WORLD CO-CREATION ATLAS / 07 事業にする / CASE 64

CASE 64 / ブラジル / クリチバ

Curitiba Ruas da Cidadania

クリチバ:市民の街路

行政・生活サービスを地域へ持ち込み、移動そのものが必要な場面を減らす。

市の地域行政・生活サービスを地区拠点へ分散させるRuas da Cidadania。Santa Felicidadeのようにバスターミナルに隣接する拠点もあり、交通と窓口サービスを組み合わせて読める。市内のすべての拠点が同じ施設構成ではなく、BRT全体の都市構造政策とは対象を分ける。

公式サイトを見る ↗

都市・地域の実証 · 調査確認日 2026.09.28

クリチバのSanta Felicidade地区のRua da Cidadania。
当該事例の実施設・実拠点
PHOTO: DAR7 e Eloy Olindo Setti / Wikimedia Commons · 掲載元 ↗ · CC BY-SA 4.0 ↗
写真の詳細

Ruas da Cidadaniaの一拠点、Santa Felicidade(2016年)。2026年の修繕前の写真であり、ネットワーク全拠点を代表する設備構成ではない。
Rua da Cidadania Santa Felicidade · 2016-03-01 · 配信元の画像を使用。表示サイズのみ調整し、切り抜き・色変更なし。

LOCATION / 所在地
ブラジル・クリチバ
Santa Felicidade拠点周辺の代表点。市内全拠点ネットワークの範囲は示さない。
ESTABLISHED / 設立・開始
継続制度。今回の確認は2025年の利用案内と2026年の維持管理記事を中心とし、開始年は断定しない。
OPERATOR / 運営
Curitiba市の地域行政と各担当部局が窓口・サービスを提供。施設ごとのサービス一覧と担当部署を確認して利用する仕組み。
ROLE / 主な工程
未来を問う / 仲間をつくる / 現物をつくる / 事業にする

AT A GLANCE

この事例の要点。

概要をつかんでから、知りたい項目へ。

何をする場・制度?

市の地域行政・生活サービスを地区拠点へ分散させるRuas da Cidadania。

運営の仕組みを読む ↓

何を学べる?

行政・生活サービスを地域へ持ち込み、移動そのものが必要な場面を減らす。

日本で活かす条件を読む ↓

どこまでわかっている?

公表された成果と、まだ確認できない点を分けて整理しています。

成果と根拠を確かめる ↓
対象単位
地区の行政・生活サービス拠点網
状況
継続運用2025年の利用案内と2026年の修繕・継続提供を確認。各施設の全機能が同一とはしない。 · 2026-09-28

Ruas da Cidadaniaという分散サービス体系を1事例とする。BRTネットワーク全体とは別。

最初に読むポイント

交通手段を増やすだけでなく、行き先となる行政機能を地域へ置く選択肢を持つ。施設の共置と、窓口間で迷わない運用を別に設計する。

行政・生活サービスを地域へ持ち込み、移動そのものが必要な場面を減らす。

どちらの入口でも、本文と根拠は同じです。最初に読むポイントだけを切り替えます。

VALUE CREATION / 価値が生まれる仕組み

この事例を、4つの切り口で。

市民を中心部の窓口へ運ぶだけでなく、窓口を生活圏へ近づける公共サービスの空間配置。交通隣接はアクセスの手段であり、最終的な目的は必要な手続や支援に到達できることである。

I / INPUT

何を持ち込んでいるか。

活動の出発点となる資源と課題を分けて整理します。「自社」は、その場・制度を運営する組織を指します。

人的資本誰が、どんな力と責任を持ち寄るか
自社・運営組織

Curitiba市の地域行政と各担当部局が窓口・サービスを提供。施設ごとのサービス一覧と担当部署を確認して利用する仕組み。

公開資料で確認出典 1出典 2出典 3
他社・事業会社

公開一次資料では確認できない。役割を推測して埋めず、導入前に当事者へ確認する。

公開資料では未確認
行政・公共機関

市の地域行政と担当部局。拠点によって州などの機関もサービスを提供する。

公開資料で確認出典 1出典 2出典 3
スタートアップ

公開一次資料では確認できない。役割を推測して埋めず、導入前に当事者へ確認する。

公開資料では未確認
アカデミア

公開一次資料では確認できない。役割を推測して埋めず、導入前に当事者へ確認する。

公開資料では未確認
市民・利用者・現場

書類・相談・公共サービスを求める地域住民。参加型共同設計や住民の運営権限は今回確認していない。

公開資料で確認出典 1出典 2出典 3

有形資産

場所・設備・実証環境

地域の公共サービス施設、窓口、一部のバスターミナル隣接、地域活動の場。

公開資料で確認出典 1出典 2出典 3

関係資本

信頼・ネットワーク・導入先

異なる部局が同じ地域拠点に出ることで、住民との距離を縮める。ただし同じ建物にいても、受付時間や必要書類が揃うとは限らず、調整の仕事が残る。

金融資本

活動資金・投資・費用負担

市の公共サービスとして運営。国・州のサービスが共置される場合もある。建物維持と各窓口の人件費を合算したネットワーク全体の費用は未確認。

公開資料で確認出典 1出典 2出典 3

知的資本・データ

技術・知財・知識・標準

サービス別の利用案内と地域側の需要を対応させる運用知識。ネットワーク共通の最低条件と、地区固有の機能を分ける考え方が移転に役立つ。

課題・ニーズ

誰の何を変えるのか

行政手続や生活支援のために中心部まで移動する負担を、地域のサービス配置でどう減らすか。

II / VALUE CREATION FUNCTIONS

資源を、どう価値へ変えるか。

以下は既存の8ステップへの編集上の対応づけです。各施設の公式な工程名や、全工程を自前で担うことを意味しません。

目的地を近づける

市は地区拠点で提供する行政・生活サービスを案内する。住民を中心部へ運ぶだけでなく、地域側へ目的地を配置する仕組みと読める。全利用者の移動が減ったかという測定とは別である。

MDLの分析出典 1

部局を同じ場所へ結ぶ

Santa Felicidadeは市と州等の公共サービスを共置する施設として紹介される。異なる窓口に地域で接続できる構成だが、受付・書類・制度が一元化されたことまでは確認していない。

公開資料で確認出典 1出典 2

交通と生活機能を接続する

Santa Felicidadeの公式案内はバスターミナルへの隣接を明示する。交通と公共サービスを近接させた実施設を確認できるが、市内の全拠点が同じ交通条件や機能を持つとは限らない。

公開資料で確認出典 1

維持しながら使い続ける

2026年4月の市の記事はSanta Felicidadeの歩道修繕と、工事中の公共サービス継続を説明する。新設の計画ではなく、利用されている拠点の保守とサービス提供を併行させる事例である。

公開資料で確認出典 1

III / OUTPUT

直接、何が生まれたか。

試作品、データ、契約、標準、育成した人材など、活動から直接生まれたもの。

  1. 地区で利用できる行政・相談サービスの窓口ネットワーク。Santa Felicidadeでは交通ターミナルとの隣接を確認。

    公開資料で確認出典 1出典 2出典 3
  2. 提供物が存在することと、必要な人が実際に利用できることを区別する。入口の案内、利用条件、サービスの連携を一つの運営仕様として点検できる点が比較上の成果物である。

IV / OUTCOME

その結果、何が変わったか。

実際の利用、行動、業務、事業、地域の変化。報告された変化と、施設の活動に帰属できる効果は区別します。

  1. 市は住まいに近いサービスアクセスを利点として説明する。個人の総移動時間や手続完了率が改善した量は今回の資料では確定できない。

    運営者・関係者の報告出典 1出典 2出典 3
  2. 長期の生活改善と施設整備の因果関係は未確認。利用者に選ばれているという観察だけでは、地域全体の公平性や、利用できない人への影響までは説明できない。

    公開資料では未確認

PROJECT IN FOCUS / 具体的な事例

Curitiba Ruas da Cidadania

確認できた段階:導入 調査確認日 2026-09-28

誰の課題を、どう扱ったか

市民を中心部の窓口へ運ぶだけでなく、窓口を生活圏へ近づける公共サービスの空間配置。交通隣接はアクセスの手段であり、最終的な目的は必要な手続や支援に到達できることである。

生まれたもの

地区で利用できる行政・相談サービスの窓口ネットワーク。Santa Felicidadeでは交通ターミナルとの隣接を確認。

公開資料で確認出典 1出典 2出典 3

確認できた変化

市は住まいに近いサービスアクセスを利点として説明する。個人の総移動時間や手続完了率が改善した量は今回の資料では確定できない。

運営者・関係者の報告出典 1出典 2出典 3

評価の限界:ネットワーク内の施設構成は一様ではない。移動時間節減、申請完了率、職員配置と維持費の全体比較は未確認。市の利便性説明を因果評価と扱わない。

DESIGN BACKWARDS FROM IMPLEMENTATION

社会実装から逆算して、
何を先に整えているか。

実証の先にある導入・運用・継続から、この事例の設計を読み解きます。原典で確認できる仕組みと、MDLの設計解釈・他地域へ応用するための提案を区別して読んでください。「提案」「未実施」と記す内容は、当地で実施済みの工夫ではありません。仕組みの存在と、全案件で成果が出たことも別に扱います。

01

実装上の工夫:サービスの地域配置を利用案内と保守につなぐ

市は地域拠点ごとの行政サービスを案内し、Santa Felicidadeではバスターミナルに隣接させる。2026年の歩道修繕ではサービスを維持すると説明しており、窓口の分散配置と継続的な利用条件の維持を組み合わせる。

公開資料で確認出典 1出典 2出典 3
02

移転時の設計提案:引き受ける運営者を先に定める

建物を維持する部署と各窓口の責任を揃える。サービスが休止した際の案内・代替・引継ぎを、施設の存在と同じくらい重視する。

03

移転時の設計提案:効果と費用を同じ単位で追う

満足度だけでなく、交通費、待ち時間、申請完了までの訪問数を追う。デジタルで代替できない人のアクセスを別に評価し、配置の見直しへ戻す。

MORE DETAIL / 運営・根拠・応用

運営の全体像と、学びを深める資料。

費用負担、公表値、応用条件、写真・動画、原典を続けて確認できます。

01どう動かしているのか。

市中心部へ行かなくても複数の行政手続きや相談を地域で受けられるようにする。拠点ごとの利用条件・予約要否は一律でなく、各サービスの担当制度に従う。地域の運動・学習等の活動と結びつくが、全てが一つの受付で完結するとまでは確認できない。

  1. 地域化:生活圏内に公共サービスの窓口を置く。
  2. 接続:一部拠点ではバスターミナルと近接。
  3. 運用:部局別の手続・相談・活動を提供。
  4. 保守:サービスを継続しつつ施設を維持。

02誰が負担し、誰が担うか。

市の公共サービスとして運営。国・州のサービスが共置される場合もある。建物維持と各窓口の人件費を合算したネットワーク全体の費用は未確認。

制度やプログラムの財源と、各参加企業・地域に発生する費用は同じではありません。公開範囲を超える案件別予算・契約条件は未確認です。

03確認できたこと。

確認した事実 2026-09-28

市の2025年案内はRuas da Cidadaniaでの各行政サービスを説明。

読み取れる範囲:ネットワーク内の施設構成は一様ではない。移動時間節減、申請完了率、職員配置と維持費の全体比較は未確認。市の利便性説明を因果評価と扱わない。

原典で確かめる ↗ 出典の説明 ↓
運営者の報告 2026-09-28

Santa Felicidadeの公式施設案内はバスターミナル隣接と行政サービスの共置を記載。

読み取れる範囲:ネットワーク内の施設構成は一様ではない。移動時間節減、申請完了率、職員配置と維持費の全体比較は未確認。市の利便性説明を因果評価と扱わない。

原典で確かめる ↗ 出典の説明 ↓
運営者の報告 2026-09-28

2026年4月の記事はSanta Felicidadeで歩道修繕中も公共サービスを維持すると説明。

読み取れる範囲:ネットワーク内の施設構成は一様ではない。移動時間節減、申請完了率、職員配置と維持費の全体比較は未確認。市の利便性説明を因果評価と扱わない。

原典で確かめる ↗ 出典の説明 ↓
MDL ANALYSIS

04日本で活かすなら。

交通手段を増やすだけでなく、行き先となる行政機能を地域へ置く選択肢を持つ。施設の共置と、窓口間で迷わない運用を別に設計する。

05そのまま真似できないこと。

ネットワーク内の施設構成は一様ではない。移動時間節減、申請完了率、職員配置と維持費の全体比較は未確認。市の利便性説明を因果評価と扱わない。

PROPOSAL / 未実施の検証案

06次に、何を確かめるか。

手続ごとの総移動・待ち時間、再訪理由、完了率を比較。予約・書類・言語による利用障壁も調べる。

07現場を、写真と動画で。

冒頭写真:クリチバのSanta Felicidade地区のRua da Cidadania。

公式サイトで、写真・最新の活動を見る ↗

08原典を読む。

制度の説明と運営者による実績報告を区別しています。日付記載のない資料は、公表時点を確定できません。確認日は資料を確認した日であり、活動や成果が発生した日ではありません。

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Serviços da Prefeitura perto de sua casa ↗

地域拠点の行政サービス案内

Prefeitura de Curitiba · 公表:2025-03-12
確認箇所:本文 · 確認日:2026-09-28
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Rua da Cidadania Santa Felicidade ↗

ターミナル隣接・公共サービス

Prefeitura de Curitiba · 公表:日付記載なし
確認箇所:Sobre · 確認日:2026-09-28
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Rua da Cidadania de Santa Felicidade passa por reformas ↗

修繕とサービス継続

Prefeitura de Curitiba · 公表:2026-04-24
確認箇所:本文 · 確認日:2026-09-28

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公式動画

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