I / INPUT
何を持ち込んでいるか。
活動の出発点となる資源と課題を分けて整理します。「自社」は、その場・制度を運営する組織を指します。
- スタートアップ
新規事業の担い手は確認できるが、資本形態や全社の現在の存続状況は未確認。
公開資料では未確認- アカデミア
学術機関の正式な意思決定権、継続的な資金負担、評価データへのアクセスは未確認。
公開資料では未確認
有形資産
場所・設備・実証環境関係資本
信頼・ネットワーク・導入先金融資本
活動資金・投資・費用負担知的資本・データ
技術・知財・知識・標準課題・ニーズ
誰の何を変えるのかII / VALUE CREATION FUNCTIONS
資源を、どう価値へ変えるか。
以下は既存の8ステップへの編集上の対応づけです。各施設の公式な工程名や、全工程を自前で担うことを意味しません。
土地と事業を分ける
賃料と用途を調整する
広域評価で反証する
高松市中心市街地の最終評価には目標未達が残る。成功物件だけを抜き出さず、区域・期間の異なる指標を分けて示すことが評価の基本になる。
III / OUTPUT
直接、何が生まれたか。
試作品、データ、契約、標準、育成した人材など、活動から直接生まれたもの。
A街区に商業・住宅・コミュニティ用途を含む再開発建物を整備。
整備・開業・参加機会は成果物として数え、営業利益、継続雇用、住民の生活改善とは別に評価する。
IV / OUTCOME
その結果、何が変わったか。
実際の利用、行動、業務、事業、地域の変化。報告された変化と、施設の活動に帰属できる効果は区別します。
市の2017年評価では中心市街地の3指標はいずれも目標未達である。
運営者・関係者の報告出典 1広域指標の未達を丸亀町だけの失敗とも、個別街区の稼働を中心市街地全体の成功とも扱えない。比較群による純効果は未確認。
PROJECT IN FOCUS / 具体的な事例
高松丸亀町商店街再開発
確認できた段階:複数段階 調査確認日 2026-09-28
誰の課題を、どう扱ったか
確認できた変化
市の2017年評価では中心市街地の3指標はいずれも目標未達である。
評価の限界:A街区の現在の営業利益、賃料・公共支援の内訳、長期修繕負担、住民への分配効果は未確認。
DESIGN BACKWARDS FROM IMPLEMENTATION
社会実装から逆算して、
何を先に整えているか。
実証の先にある導入・運用・継続から、この事例の設計を読み解きます。原典で確認できる仕組みと、MDLの設計解釈・他地域へ応用するための提案を区別して読んでください。「提案」「未実施」と記す内容は、当地で実施済みの工夫ではありません。仕組みの存在と、全案件で成果が出たことも別に扱います。
所有継続の条件から利用権を組み直す
観測された工夫:A街区は地権者の土地継続所有を保つ一般定期借地62年と店舗の売上歩合賃料を組み合わせた。土地を購入する案ではなく、出店可能な利用条件と長期の権利合意から建物・用途へ戻る仕組みである。他街区の契約にそのまま広げない。
MORE DETAIL / 運営・根拠・応用
運営の全体像と、学びを深める資料。
費用負担、公表値、応用条件、写真・動画、原典を続けて確認できます。
01どう動かしているのか。
A街区は約3,200㎡の敷地に商業・住宅・コミュニティ用途を導入した。国土交通省資料では一般定期借地期間を62年とし、民間地権者が土地を持ち続け、権利者出資法人等が賃借人となる。店舗の売上歩合賃料は、固定的な土地価格をそのまま出店負担へ転嫁しないための調整として読める。契約満了後の延長は95%の地権者同意を条件に30年を限度とする。高松市の第2期中心市街地計画はより広い区域・多数事業を含み、2017年評価で空き店舗率、休日通行量、人口比率の目標に届かなかった。個別街区の稼働と広域政策の成否を混同しないことが重要である。
- 地権者の所有継続と利用再編を調整
- 借地・賃料・延長条件を契約化
- 商業・住宅等を街区で整備
- 街区収支と広域指標を別々に評価
02誰が負担し、誰が担うか。
A街区の事業費(建設費)は約69億円。一般定期借地62年、店舗賃料は売上歩合制。証券化併用と公的再開発制度を用いるが、現在の公私負担内訳・修繕積立は未確認。
制度やプログラムの財源と、各参加企業・地域に発生する費用は同じではありません。公開範囲を超える案件別予算・契約条件は未確認です。
03確認できたこと。
04日本で活かすなら。
所有権と使用権を分けた合意形成を学び、街区評価と中心市街地評価を二層で設ける。
05そのまま真似できないこと。
広域指標の未達を丸亀町だけの失敗とも、個別街区の稼働を中心市街地全体の成功とも扱えない。比較群による純効果は未確認。
06次に、何を確かめるか。
運営者と市が街区別入居・売上・維持費を広域の空き店舗率と並べ、周辺からの移転と純増を分けて年度ごとに確認する。
07現場を、写真と動画で。
冒頭写真:高松丸亀町商店街の街路空間。
公式サイトで、写真・最新の活動を見る ↗